讓農(nóng)民在自己的土地上耕耘收獲,，這是歷史交給中國共產(chǎn)黨的一項偉大使命,。1947年，剛剛進(jìn)駐西柏坡不久的中共中央通過了具有劃時代意義的《中國土地法大綱》,，明確實行“耕者有其田”的土地政策,，開啟土地改革的序幕。從1950年開始，新生的人民政權(quán)繼續(xù)推動土地改革,，沒收地主土地,，統(tǒng)一均勻分配給貧困農(nóng)民。當(dāng)1953年春天到來的時候,，全國已有近3億無地或少地的農(nóng)民分到了約7億畝土地,，中國幾千年來的封建土地制度被徹底摧毀，極大激發(fā)了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,。同1949年相比,，1952年糧食生產(chǎn)足足增長了44.8%.

墾荒造田  從“苦寒天下無”到“糧豐甲天下”

電視劇中,常常出現(xiàn)大臣犯了罪,被罰流放寧古塔的橋段，一句“寧古寒苦天下所無”毫不夸張地評價了這里的惡劣環(huán)境,，此域曾經(jīng)還有一個同樣令人生畏的名稱：“北大荒”,。

北大荒舊指中國黑龍江省北部在三江平原、黑龍江沿河平原及嫩江流域廣大荒蕪地區(qū),。然而,，正是在這片“苦寒天下無”的黑土地上，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造了開發(fā)荒原的奇跡,。

上世紀(jì)五十年代開始,，移民開發(fā)“北大荒”序幕徐徐揭開，幾代“北大荒”人經(jīng)過70多年的艱苦奮斗,，將昔日荒原建成國家重要的商品糧基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,，書寫出從“北大荒”到“北大倉”華麗蛻變的恢弘詩篇。

2020年黑龍江省糧食產(chǎn)量7541萬噸,，比2019年增加近40萬噸,，實現(xiàn)十七連豐,，連續(xù)十年領(lǐng)跑全國,，從而有了“中國人每9碗飯，就有1碗來自黑龍江”的美譽(yù),。

在那場史詩般的開荒運動中,，同樣的奇跡出現(xiàn)在新疆、內(nèi)蒙古,、云南等邊疆地區(qū),，在國家的號召和組織下，一批又一批的支邊青年,、干部,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人浩浩蕩蕩開進(jìn)天山南北、長城內(nèi)外,、戈壁荒灘,、白山黑水,。移民墾荒，既穩(wěn)定了邊疆,，又開辟出大量農(nóng)田,，緩解了糧食困難，為新中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基固本,。

給一個機(jī)會  帶來的是天翻地覆

歷史車輪滾滾向前,，中國從未停止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的改革和惠農(nóng)政策的實施，無論是久旱甘霖還是和風(fēng)細(xì)雨,，都給農(nóng)業(yè)帶來郁郁蔥蔥的朝氣和希望,。1982年元旦，中國共產(chǎn)黨出臺了第一個關(guān)于農(nóng)村工作的一號文件,，在政策層面為包產(chǎn)到戶,、包干到戶正名，億萬農(nóng)民從此在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的道路上甩開膀子擼袖大干,，中國糧食生產(chǎn)立竿見影,，出現(xiàn)一波持久的強(qiáng)勢反彈。

2006年,，中國全面取消農(nóng)業(yè)稅,，延續(xù)了2600多年的“田賦”退出歷史舞臺，全國農(nóng)民每年減負(fù)約1250億元,，攤到每個農(nóng)民身上減負(fù)140元左右,。甩掉的是負(fù)擔(dān)，帶來的是舒坦,，廣大農(nóng)民種田積極性“能量滿格”,，回家鄉(xiāng)、買良種,、置農(nóng)機(jī)……田間地頭忙碌的身影多了,，農(nóng)村的人氣旺了。

時光荏苒,，70多年過去了，中國農(nóng)業(yè)昂揚地收割著一造又一造的豐收,。在希望的田野上,，一簇簇飽滿的稻穗隨風(fēng)搖曳，那是向強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的禮贊,。

18億畝  一寸也不能再少

耕地,，糧食生產(chǎn)的根基。人均耕地少,、耕地質(zhì)量總體不高的基本國情,，決定了保護(hù)耕地,，就是保護(hù)14億人口的“飯碗”,。

2003年開始,，以“開發(fā)區(qū)熱”、“房地產(chǎn)熱”和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩突出為典型的新一輪經(jīng)濟(jì)過熱和失衡現(xiàn)象,，造成了耕地的大量流失,。

對此,，中國政府堅定地劃出一條紅線：18億畝,，一寸也不能再少！為了守住這條紅線,，中國打出了一系列“組合拳”：耕地占補(bǔ)平衡制度、永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,、耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制,、節(jié)約集約用地、堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”……十幾年來舉全國之力保護(hù)耕地,，中國始終牢牢地確保了耕地面積在18億畝以上。守住這道紅線,，不僅保證中國人的吃飯問題,，也為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

藏糧于地  每一寸耕地都成為豐收的沃土

在頻頻出招解決耕地數(shù)量的同時,，中國還面臨著另一個問題——耕地質(zhì)量下降,。是的，長期以來,，我們對耕地,、水等資源要素的超強(qiáng)度利用,，已經(jīng)大大消耗甚至透支了耕地的生命力,，生態(tài)不堪重負(fù)，太需要“喘口氣”,！

不僅要保住現(xiàn)有耕地，還要更多的良田,；不僅要讓我們的家底更殷實,，還要讓耕地“成色”更足。2013年,，中國正式實施《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2011—2020年）》,，決心到2020年改造中低產(chǎn)田,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田４億畝。3年后,，中國再次放大招——實施耕地輪作休耕,，抓住國內(nèi)外市場糧食供給充裕的難得時機(jī)，讓農(nóng)田休養(yǎng)生息,，為生態(tài)修復(fù)治理騰出時間和空間,。

對國家保護(hù)耕地資源、提升糧食產(chǎn)能,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智慧和果敢,，中國人說，這叫——“藏糧于地”,，一個“藏”字,，貼切、親切地闡述了從古至今人與自然和諧共生的中國生態(tài)哲學(xué),。

值得一提的是,，在全力守耕地保“飯碗”的同時,，中國政府著眼于民族長遠(yuǎn)發(fā)展和國家生態(tài)安全,，從1999年啟動實施退耕還林工程，有計劃,、有步驟地將容易造成水土流失的耕地停止耕種,，因地制宜造林種草，恢復(fù)植被和生態(tài)功能,。截至2020年,，共實施退耕還林5.22億畝。

既要金山銀山,，也要綠水青山,，在保“飯碗”和保生態(tài)之間,，“中國方案”顯示出非凡的擔(dān)當(dāng)與智慧,。得益于可持續(xù)發(fā)展的土地政策，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)跨入新時代,。

寒耕暑耘，春華秋實,。從勞而無獲到捆載而歸，從貧瘠苦寒地到稻菽千重浪,，從四海無閑田到天下皆良田,，優(yōu)越的制度設(shè)計和積極的機(jī)會創(chuàng)造,，在天、地,、人之間調(diào)適出和諧共濟(jì)的關(guān)系,，從而孕育和迸發(fā)強(qiáng)大的能量，讓水稻抽穗揚花,，讓小麥飽滿灌漿,！

四海豐收無饑饉，大地從容谷滿倉,。